流浪牛管理计划

渔农自然护理署处理流浪牛政策的背景资料

以往，本地农民广泛以黄牛和水牛作为耕牛，协助种植水稻。随着过去数十年香港经济迅速发展，本地农业经历巨变。在二十世纪七十年代之后，本港稻米种植逐渐式微，农民不再需要耕牛，并把它们遗弃。这些被遗弃的牛于野外继续生存繁衍，并发展成为今时今日的流浪牛群。

 
黄牛：遍及全港多区，在乡郊和郊野公园中特别常见。

水牛：多见于本港湿地。

如果不采取任何控制措施，流浪牛的数目将会无止境地增加。由于野外资源有限，部分流浪牛从原来的栖息地逐渐向市区迁移，继而对公众造成滋扰。

本署不时接获公众有关流浪牛造成滋扰的报告，包括因它们随处便溺而造成环境卫生问题，在公共道路上游荡引致交通挤塞或意外，对环境和私人财产造成破坏等。有见及此，本署牛只管理队以多管齐下的方式处理流浪牛问题，设法缓减人牛之间的冲突。

为流浪牛进行絶育手术是本署稳定流浪牛数目所采取的其中一项主要措施。按此方针，本署人员会主动捕捉流浪牛，为它们进行外科程序。已绝育的流浪牛会钉上耳牌，以资识别，待手术伤口愈合后，它们会被搬迁至捕捉地点附近的郊野公园野放，重过野外生活。上述措施可缓减流浪牛对近郊和市区造成的滋扰。

本署于2022年就本港流浪牛的分布和数目进行了普查。结果显示，全港约有940头黄牛和180头水牛。与2018年的普查比较，黄牛数目减少约40头，而水牛数目则增加约20头。

社会上不同持份者对如何处理流浪牛的意见纷纭。本署会继续与地区人士、非政府机构、区议会和乡事委员会等保持沟通，平衡各方意见，以期就最适切的解决方案达成共识。

如欲进一步了解遇见流浪牛时的处理方法，请参阅「问答部分」。

渔农自然护理署牛只管理队