检验及检疫

检验及检疫分署的工作

预防禽流感

为了保障市民免受禽流感的威胁，署方推行全年持续不断的监控工作，监察各个有禽流感风险的地点，包括家禽农场、家禽批发市场、观赏雀鸟店铺、休憩公园和自然保护区。此外，本署每天收集野鸟尸体作化验。在二零一一至二零一二年度，本署共检测了6,107只禽鸟尸体及46,173个拭抹样本，其中20只证实带有H5N1禽流感病毒。

二零一一年十二月，长沙湾临时家禽批发市场内一只死鸡证实带有H5N1病毒，当局合共销毁批发市场内逾19,000只家禽，并随即暂停该市场的活家禽供应21天。

任何人士如违反禁止散养家禽（鸡、鸭、鹅、鸽及鹌鹑）的法例，最高可处罚款十万元。年内，本署人员定期巡查乡郊的村落，并进行突击行动，一名人士被检控非法散养30只鸡和1只鸽。

此外，署方分别在二零一一年中秋节及二零一二年农历新年前进行宣传活动，加强公众对防御禽流感的意识。活动包括探访乡村，向村民传达防范禽流感的信息；于各村的告示板张贴海报、为小学生举办讲座，以及向市民派发宣传单张及纪念品。

所有观赏雀鸟在进口本港时均须接受禽流感检验，通过后方可进口。

巡查禽畜农场

为保障市民免受禽流感感染，本署除了在本地家禽农场实施强制性禽流感疫苗计划外，亦加设严格的生物保安规定。每批鸡只必须通过禽流感检验，方可在市面发售以供食用。

年内，本署巡查本地禽畜农场达2,831次，以及检疫入口种猪1,288头。

兽医化验所

大龙兽医化验所提供的动物疾病检测服务包括化验动物病原体及
化验屠宰前食用动物体内的化学物残余等。年内，化验所共接获
超过8,300宗要求对动物、雀鸟及鱼类疾病作出调查的个案，并
进行了超过262,200项监察禽流感的化验及125,100项监察化学物
残余的化验。

动植物检疫管制

作为本港动物出入口管制部门，渔护署负责监察所有动物的进口及转口，以防动物疾病传入香港。

根据香港法例第139章《公众卫生（动物及禽鸟）条例》及第421章《狂犬病条例》，进口活生动物和禽鸟的人士须向渔护署申请特别许可证，违例者会被检控。在二零一一至一二年度，本署共签发6,055份进口／转口活生动物和禽鸟的许可证。

本署会根据目的地的入口要求，为出口动物或禽鸟签发动物健康证书。年内，本署共处理3,677份动物健康证明书的申请。

为加强堵截非法进口动物以保障公众卫生，本署于二零零八年二月开始推行检疫侦缉犬计划，并安排它们在各口岸管制站执勤，包括落马州、深圳湾和香港国际机场。

根据香港法例第207章《植物（进口管制及病虫害控制）条例》，输入本港的植物必须领有由本署发出的植物进口证及由原产地有关当局发出的有效植物检疫证明书；而输入害虫则必须预先领有进口授权书。在二零一一至一二年度，本署共签发1,735份进口证及授权书。

有关植物进口管制和植物检疫签证服务的统计数字载于附录9。

管制除害剂

「硫丹」(Endosulfan) 及 「甲草胺」(Alachlor) 自二零一一年列入《鹿特丹公约》的规管范围。为此，本署就该两种除害剂检讨香港法例第133章《除害剂条例》的注册情况，并就取消上述除害剂注册的建议于二零一一年中谘询业界。经收集和分析意见后，本署建议于二零一二年十二月取消上述两种除害剂的注册。此外，本署会继续密切留意国际间对除害剂的监管，并不时检讨本地注册除害剂的情况，以确保使用者及公众安全。

本署致力向不同界别推广安全使用除害剂，鼓励并协助业界制订或更新除害剂使用的工作守则，亦会定期为农户举办技术讲座，以推广良好农业规范。对使用家居除害剂的市民，渔护署制作和派发全新小册子及单张，宣传安全使用除害剂及正确标签，有关资料及指引已上载本署网页。

有关管制除害剂的统计数字载于附录10。

植物品种保护

香港法例第490章《植物品种保护条例》为植物育种者（或植物品种拥有人）提供申请专利权的法律途径，以保障培育及发展栽种植物品种人士的权益。获授权人士享有入口、出口、生产及售卖受保护品种的生殖材料的专有权，有效期长达20年或25年。

动物管理

为了预防动物疫病、规管动物售卖，以及推广动物福利，本署采取多项动物管理措施。

狂犬病在香港受到有效控制，自一九八零年代起本港已再没有发现狂犬病个案。在二零一一至一二年度，约有65,700只狗领有牌照，并注射了狂犬病疫苗。本署共捕捉或接收处理约9,100只狗和3,900只猫，当中健康且温驯的动物会获挑选作领养，透过13间伙伴动物福利机构获市民领养的动物约有920只。

法例规定任何人士经营动物买卖，必须领有由本署签发的「动物售卖商牌照」，并贯彻执行有关的发牌条件。宠物店只可售卖从认可来源取得的狗只。本署定期巡查持牌宠物店，确保店铺没有违反发牌条件。在二零一一至一二年度，本署共发出约440个动物售卖商牌照，售卖的动物包括猫、狗、雀鸟及爬行类动物等。

本署一直与爱护动物协会及其他有兴趣的动物福利团体合作，为西贡及大屿山的流浪牛推行「捕捉、绝育、搬迁」试验计划，以便长远控制流浪牛数目。有关计划将有助减少流浪牛对市民造成的滋扰及潜在危险，同时保障流浪牛的福利。本署在年内合共为 90 头黄牛／水牛（包括 23头来自大屿山）进行绝育，并将它们放回合适地点。署方已成立一个新小组，负责为牛只进行绝育及适时处理有关流浪牛的投诉。

有关动物管理及相关牌照的统计数字载于附录11。

动物福利

本署继续透过公众教育和宣传运动，提倡善待动物。

为教育市民做个尽责的宠物主人、提高市民对动物福利的认识，以及进一步推广领养宠物，本署在二零一一至二零一二年度举办了17次学校讲座、10次屋邨讲座、两次犬只训练课程、11次巡回展览、4次商场活动、3项比赛、1次大型嘉年华及多个与其他机构合办的教育活动。

年内，本署在不同媒体及公共交通工具刊登推广动物福利的广告、印制全新的单张派发给市民、并在圣诞节、农历新年及复活节前制作节日电子贺卡，提醒市民切勿购买宠物作礼物，并推广领养宠物。

为改善处理有关残酷对待动物的举报或投诉，本署与爱护动物协会和其他政府部门成立「动物福利专责小组」，以更有效协调和支援跨部门处理残酷对待动物个案。专责小组会定期召开会议，检讨残酷对待动物个案的处理工作、为每个部门拟订提高效率的指引，以及确保所涉动物的福利得到充分保障。

在领养服务方面，本署加强与伙伴团体的合作和支援，包括邀请更多动物福利团体成为合作伙伴，以及为经由这些伙伴团体安排而获领养的动物提供免费绝育服务。

鉴于动物福利团体大多属非牟利性质，其资源有限，因此，本署透过政府资助，或协助团体向「何东爵士慈善基金」申请拨款，提供适当的财政支援。署方在二零一一至一二年度额外预留100万元，供动物福利团体申请，以促进动物管理和福利工作。