背 景

生 物 多 样 性 是 指 形 形 色 色 的 生 物 间 的 差 异 。 这 些 差 异 是 生 物 适 应 自 然 环 境 变 化 的 关键 ， 让 生 物 在 各 自 的 生 活 环 境 中 发 挥 不 同 的 角 色 和 功 能 ， 而 人 类 亦 受 惠 于 生 物 多 样性 带 来 的 多 种 益 处 。 

我 们 的 城 市 也 受 惠 于 生 物 多 样 性 带 来 的 益 处 。 这 些 益 处 （ 又 称 为 「 生 态 系 统 服 务 」 ） 的 形 式 不 一 而 足 ， 包 括 生 活 所 需 （ 例 如 土 地 和 海 洋 提 供 食 物 、 树 木 制 造 氧 气 并 调 节 气 候 ） ， 或 是 物 质 以 外 的 文 化 生 活 （ 例 如 美 学 和 精 神 价 值 、 康 乐 和 教 育 活 动 ） 。

城 市 级 的 《 计 划 》 是 一 个 策 略 性 的 工 具 ， 用 以 解 决 生 物 多 样 性 面 临 的 威 胁 、 确 定 缓 急 次 序 、 订 定 策 略 ， 以 及 为 支 援 保 育 生 物 多 样 性 而 定 出 行 动 纲 领 。 城 市 级 的 《 计 划  》 可 协 助 把 国 际 生 物 多 样 性 目 标 ， 包 括 《 生 物 多 样 性 公 约 》 ， 转 化 成 当 地 可 实 际 推 行 的 行 动 。  

政 府 于2016年 制 订 并 落 实 香 港 首 份 《 计 划 》 ， 加 强 自 然 保 育 及 支 持 可 持 续 发展 ， 并 为 全 球 生 物 多 样 性 的 保 育 工 作 以 及 中 国 国 家 《 计 划 》 尽 一 分 力 。  

政 府 于 2013 年 通 过 一 个 开 放 及 公 众 参 与 的 过 程 ， 展 开 为 香 港 制 订 《 计 划 》 的 工 作 。 为 深 化 市 民 对 生 物 多 样 性 的 认 识 ， 以 便 对 制 订 《 计 划 》 作 出 知 情 讨 论 ， 我 们 举 办 了 多 项 公 众 参 与 及 教 育 活 动 ， 包 括 公 众 讲 座 、 硏 讨 会 （ 报 告 只 提 供 英 文 版 ） ， 以 及 香 港 生 物 多 样 性 节 2015 等 ， 向 公 众 推 广 相 关 资 讯 。  

经 过 详 细 考 虑 在 公 众 参 与 活 动 中 所 收 集 的 意 见 、 其 他 城 市 级 《 计 划 》 的 经 验 ， 以 及 香 港 的 情 况 ， 政 府 提 出 以 下 四 个 范 畴 作 为 首 份 《 计 划 》 的 框 架 。 公 众 谘 询 于 2016 年 1 月 8 日 至 4 月 7 日 进 行 。